鄧州網(wǎng)訊 今年以來(lái),市人民法院堅持把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為司法為民、服務(wù)大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾司法需求為導向,圍繞營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,奮力構建“四化”司法新模式,實(shí)現解紛特色化、辦案方法多樣化、提質(zhì)增效制度化、保障服務(wù)合力化,努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅強的司法保障。
走進(jìn)一個(gè)門(mén)
訴訟一站清
該院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量。積極開(kāi)展與人民調解、行政調解的對接工作。今年5月,該院成立金融法庭和金融糾紛多元化解辦公室,對金融案件實(shí)行專(zhuān)庭專(zhuān)人辦理。今年8月,市總商會(huì )人民調解委員會(huì )駐市人民法院工作室揭牌成立,推動(dòng)商事糾紛多元化解進(jìn)入新的發(fā)展階段,形成預防化解矛盾糾紛合力,推動(dòng)法院工作向糾紛源頭防控延伸。
市人民法院為促進(jìn)訴調對接實(shí)質(zhì)化做到“四個(gè)一”:一個(gè)平臺、一支團隊、一項機制、一套系統。一個(gè)平臺是在訴訟服務(wù)中心設立訴前調解辦公室;一支團隊是建立速裁團隊,實(shí)現一個(gè)團隊4名員額法官協(xié)同辦理;一項機制是建立訴調一體工作機制,促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,輕重分離,快慢分道;一套系統是無(wú)縫對接、協(xié)同高效、運轉流暢的多元化解線(xiàn)上平臺,實(shí)現解紛資源全部匯聚在網(wǎng)上。
著(zhù)力提升業(yè)務(wù)辦理信息化與集約化水平,利用網(wǎng)上立案平臺、“移動(dòng)微法院”等途徑,推行跨域立案、網(wǎng)上調解等智能化服務(wù),并將訴前調解、審判立案等12項司法事務(wù)集中到訴訟服務(wù)中心,實(shí)行統一集約管理,實(shí)現“走進(jìn)一個(gè)門(mén)、訴訟一站清”的便民服務(wù)。
截至目前,市人民法院訴前調解分流率為89.50%,調解成功率為68.18%。
探索新模式
辦案多樣化
為大力推動(dòng)審判團隊改革,該院組建4個(gè)民事簡(jiǎn)案快審團隊,9個(gè)專(zhuān)業(yè)案件審理團隊,預備3個(gè)第二梯隊團隊,有力推進(jìn)審判工作有序開(kāi)展,保障全院質(zhì)效穩步提升。
制定繁簡(jiǎn)分流機制實(shí)施方案,在立案階段統籌案件性質(zhì)、特點(diǎn)和社會(huì )影響等因素,加大程序分流力度,確保高效流轉,實(shí)現程序分流標準化。
組建集約送達團隊,依據案件性質(zhì)、當事人地址情況等,統籌安排送達方式,極大提升了送達效率,實(shí)現送達方式集約化。針對金融借款等批量案件送達人員眾多的問(wèn)題,市人民法院向金融機構發(fā)出司法建議,擬定將當事人地址、確認條款寫(xiě)入金融合同附則,有效解決了批量案件的送達難題。
對于簡(jiǎn)單案件,統一排期開(kāi)庭,集中時(shí)間多案同審、多案連審;將交通事故、家事糾紛、小額借款合同類(lèi)糾紛適用要素式審判方式,依法精簡(jiǎn)、合并辦理流程,提升辦案效率,減輕群眾與企業(yè)訴累,實(shí)現庭審精簡(jiǎn)化。
嚴格簡(jiǎn)案轉出機制,沒(méi)有法定事由不得轉換程序,確保繁簡(jiǎn)分流準確適宜,推進(jìn)有力。
信息多跑路
群眾少跑腿
為進(jìn)一步整合完善辦案機制,實(shí)現案件辦理全流程網(wǎng)上操作,該院通過(guò)在線(xiàn)操作,確保執法辦案全程留痕,當事人立案、交費、遞交材料和法官閱卷、庭審、撰寫(xiě)文書(shū)等均可在網(wǎng)上辦理。
利用“移動(dòng)微法院”等智慧法院建設成果,進(jìn)一步完善網(wǎng)上調解、互聯(lián)網(wǎng)庭審等線(xiàn)上辦案機制。法官利用網(wǎng)上庭審功能,對交通事故、買(mǎi)賣(mài)合同、小額借款合同等糾紛進(jìn)行審理。
貫徹善意文明執行理念,成立評估拍賣(mài)團隊,探索分段執行模式,建立快速反應機制,完善立審執無(wú)縫對接機制,強化案款管理,極大提升了群眾滿(mǎn)意度。
積極探索創(chuàng )新,逐步改進(jìn)工作模式,采取辦案人員在釘釘上申報,使得退費時(shí)長(cháng)由原來(lái)的近2周縮短至2個(gè)工作日以?xún)?,真正?shí)現了讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的便民利民舉措。
今年以來(lái),該法院一審審理用時(shí)壓縮至44.28天,首執平均用時(shí)壓縮至54.44天,各項指標持續向好。
服務(wù)合力化
再上新臺階
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市人民法院與市人民政府建立府院聯(lián)席會(huì )議制度,制定“府院共治”聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施方案,加強政府與法院在重大事項、重要工作、重點(diǎn)案件上的聯(lián)動(dòng)溝通協(xié)調,有效提高了案件的處置能力、處置水平和處置效率,在有力推進(jìn)查人找物、打擊拒執等方面發(fā)揮了積極作用。
與市工商聯(lián)進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng),開(kāi)展“干警走訪(fǎng)企業(yè)”活動(dòng),組織法官通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、實(shí)地走訪(fǎng)等形式,定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)單位,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,為企業(yè)排憂(yōu)解難,排查風(fēng)險隱患,提供法律咨詢(xún),作好風(fēng)險提示,將其作為多元化糾紛解決機制建設的有益探索和必要補充,著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
與市不動(dòng)產(chǎn)、市稅務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)協(xié)商會(huì )議,建立企業(yè)破產(chǎn)處置不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)協(xié)作機制,幫助困境企業(yè)重整重組,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
前三季度,該院共受理涉營(yíng)商環(huán)境案件2121件,結案2024件,結案率95.43%。
在這場(chǎng)關(guān)乎區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“錦標賽”上,市人民法院以“服務(wù)企業(yè)、方便群眾”為著(zhù)力點(diǎn),一路加速前行,繼續提升辦案質(zhì)效,用真心實(shí)意、高效便捷的司法服務(wù),傳遞出傾力打造良好法治環(huán)境的法院聲音,全力助推我市法治化營(yíng)商環(huán)境再上新臺階。