鄧州網(wǎng)訊 在我市建設中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市、南陽(yáng)副中心城市中，市公共資源交易中心如何在新形勢下精準把握職責定位，保障各類(lèi)交易主體合法權益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局?日前，今日鄧州采訪(fǎng)了市公共資源交易中心黨組書(shū)記、主任萬(wàn)國運。

萬(wàn)國運表示，今年以來(lái)，根據國家、省、市關(guān)于優(yōu)化招投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的要求，市公共資源交易中心以“觀(guān)念能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為載體，以創(chuàng )優(yōu)“六最”營(yíng)商環(huán)境為主要目標，從三個(gè)方面主動(dòng)作為、創(chuàng )新善為，在優(yōu)化公共資源交易營(yíng)商環(huán)境上持續發(fā)力、見(jiàn)行見(jiàn)效。

堅持服務(wù)職能定位，做好“增”字文章，在健全軟硬件設施上持續發(fā)力。不行使任何審批、核準、備案等行政管理職能，免費為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設施和服務(wù)，提供免費查閱招標信息服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)場(chǎng)所布局，構建定期回訪(fǎng)反饋制度，通過(guò)網(wǎng)上征求意見(jiàn)、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式，對服務(wù)中梗阻進(jìn)行改進(jìn)，適時(shí)更新優(yōu)化服務(wù)菜單，規范交易行為，完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度，實(shí)現交易場(chǎng)地“物理隔離”，防止違規操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節“流程隔離”。在增強服務(wù)意識上持續發(fā)力。對前來(lái)辦事的人員，熱情服務(wù)，認真履行職責，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”。對所有項目實(shí)行限時(shí)辦結，開(kāi)通綠色通道，在合法合規情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項目安排開(kāi)評標，全力保障重點(diǎn)項目順利完成招投標程序，盡早實(shí)施。在提升服務(wù)效能上持續發(fā)力。中心系統梳理公共資源交易流程，制作電子招投標操作指南，業(yè)務(wù)辦理、保證金退還等流程在網(wǎng)站公示，方便交易主體了解進(jìn)場(chǎng)交易事項，完善各項業(yè)務(wù)功能辦理區設置及配套設施，業(yè)務(wù)辦理也由科室主導轉變?yōu)闃I(yè)務(wù)流程主導，使一站式、全流程、高質(zhì)量服務(wù)更便捷高效。

打造便企利民平臺，做實(shí)“減”字文章，電子平臺“減跑動(dòng)”。配備電子化交易所需配套設施，提供門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)服務(wù)，由現場(chǎng)辦理轉變?yōu)檫h程辦理，所有項目實(shí)現“不見(jiàn)面開(kāi)標”，促進(jìn)不同交易平臺數據信息聯(lián)通。投標保證金已實(shí)現系統當天自動(dòng)秒退，全面推行遠程異地評標工作常態(tài)化，開(kāi)通CA數字證書(shū)網(wǎng)上在線(xiàn)辦理功能，實(shí)現公共資源交易全省“一把鎖”(即一地辦理，全省通用)。優(yōu)化流程“減環(huán)節”。精簡(jiǎn)交易環(huán)節，減少審批材料，取消投標報名、供應商入誠信庫現場(chǎng)查驗資質(zhì)原件、招標文件發(fā)售收取費用等傳統做法。所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中，不再向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應商收取投標保證金。網(wǎng)上開(kāi)標“減負擔”。上線(xiàn)運行網(wǎng)上“不見(jiàn)面開(kāi)標”系統，省去企業(yè)人員往返奔波，實(shí)現企業(yè)投標“一次不用跑”。在建設工程招投標中推行電子擔保保函，由投標企業(yè)根據自身情況自主選擇使用電子保函或者銀行轉賬形式繳納投標保證金。

營(yíng)造公平交易環(huán)境，做細“清”字文章，健全組織體系，形成責任閉環(huán)。設置全流程一體化科室，全面實(shí)行交易受理、交易組織、交易評審、交易見(jiàn)證“四段式”交易流程化服務(wù)模式，強化重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)崗位權責監管，杜絕一個(gè)項目一人負責到底。加強協(xié)同管理，形成監督閉環(huán)。強化部門(mén)協(xié)同在線(xiàn)監管，由行業(yè)主管和行政監督部門(mén)對所有開(kāi)評標項目實(shí)時(shí)進(jìn)行線(xiàn)上遠程監督管理。同時(shí)還規范交易主體場(chǎng)內服務(wù)行為，場(chǎng)內服務(wù)實(shí)行“一標一評”制度，負面清單管理制度，警示激勵場(chǎng)內服務(wù)規范化運行，促進(jìn)公共資源交易法治化、規范化、透明化。暢通溝通渠道，形成反饋閉環(huán)。暢通網(wǎng)上投訴渠道，在中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站顯著(zhù)位置公開(kāi)行政監督部門(mén)的詳細信息及聯(lián)系方式，為企業(yè)表達訴求、反映問(wèn)題、維護自身合法權益提供便捷的渠道和途徑。認真對待市場(chǎng)主體的反饋意見(jiàn)，接訴即辦，積極構建更加公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)信用的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)評標智能化，形成管理閉環(huán)。有效使用“投標文件制作機器碼一致”預警提示和雷同性分析等，有力解決圍標、串標問(wèn)題，接入省公共資源交易在線(xiàn)監管平臺，實(shí)現專(zhuān)家抽取、遠程音視頻實(shí)時(shí)在線(xiàn)監督，與相關(guān)機構合作開(kāi)展遠程異地評標，并逐漸實(shí)現常態(tài)化。

“市公共資源交易中心將緊緊圍繞市委全會(huì )精神，深入推進(jìn)‘觀(guān)念能力作風(fēng)建設年’活動(dòng)，以轉觀(guān)念促改作風(fēng)，以強思想促提水平，定位服務(wù)企業(yè)的‘金牌店小二’角色，打造應進(jìn)必進(jìn)、統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效的公共資源交易平臺，提升企業(yè)主體滿(mǎn)意度，以一域之光為全局添彩，在我市建設中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市、南陽(yáng)副中心城市的新征程上，作出公共資源交易服務(wù)部門(mén)應有貢獻。”萬(wàn)國運說(shuō)。