鄧州網(wǎng)訊 初秋時(shí)節，漫步在湍河岸邊，清風(fēng)徐徐，流水潺潺，讓人心曠神怡，流連忘返。幾名經(jīng)常在岸邊健身的市民對今日鄧州說(shuō)：“湍河的水越來(lái)越清啦，魚(yú)蝦也多了起來(lái)，河邊空氣清新，是人們健身休閑的好地方。”

“近年來(lái)，湍河管護聯(lián)合黨委堅持以‘以人為本，生態(tài)優(yōu)先，突出重點(diǎn)，綜合治理’的原則，以構建生態(tài)綠色濱水空間為目標，各相關(guān)部門(mén)同心合力，齊抓共管，全力把湍河打造成‘水清、岸綠、景美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)’的母親河。”市委常委、組織部長(cháng)、市湍河管護聯(lián)合黨委副書(shū)記馬俊宏說(shuō)。

2019年5月，根據南陽(yáng)市委安排，市水利局作為牽頭單位成立湍河管護聯(lián)合黨委，開(kāi)啟湍河管護新模式。兩年多來(lái)，湍河管護聯(lián)合黨委將全域黨建與湍河管護工作深度融合，在頂層設計、工作部署、相關(guān)保障上持續發(fā)力，有效實(shí)現了治理全域推進(jìn)、問(wèn)題全域解決、社會(huì )全域參加，破解了困惑多年的湍河管護“老大難”問(wèn)題。

創(chuàng )新工作保落實(shí)

“通過(guò)全域黨建，打破層級、區域、體制界限，在河道管護上構建起橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責任到人的全新管理模式。”市湍河管護聯(lián)合黨委委員、水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)孫振云介紹道，橫向整合水利、財政、環(huán)保等12個(gè)市直單位，強化行業(yè)系統主管部門(mén)黨組織的業(yè)務(wù)監管和黨建指導“一肩雙責”;縱向聯(lián)合13個(gè)鄉鎮黨支、71個(gè)村黨小組，不斷壯大護河隊伍，共同構建起“橫向覆蓋、縱向貫通”的治水體系，實(shí)現了組織全域覆蓋，結構全域優(yōu)化、資源全域整合。

以提升基層組織能力為重點(diǎn)，將“三會(huì )一課”與主題黨日融合進(jìn)行，落實(shí)護河舉措。市聯(lián)合黨委將每周三做為主題活動(dòng)日，集中解決河道管護問(wèn)題，市聯(lián)合黨委曾6次深入趙集、腰店、裴營(yíng)、文渠等鄉鎮，就上級交辦、群眾舉報、自查暗訪(fǎng)等“四亂”問(wèn)題現場(chǎng)集中辦公。在河流周邊醒目位置，設置黨員護河公示牌71塊，進(jìn)一步暢通信息渠道，加強工作監督。

同時(shí)，建立黨小組常態(tài)化巡河機制，村聯(lián)合黨小組堅持每周2次巡河，及時(shí)制止“四亂”行為;積極落實(shí)資金保障，市財政資投入960萬(wàn)元解決湍河6處險工險段問(wèn)題，市財政列支50萬(wàn)元用于聯(lián)合黨組織工作經(jīng)費，水務(wù)集團投入300多萬(wàn)元用于湍河管護信息化平臺建設;引入“河長(cháng)+檢察長(cháng)+警長(cháng)”聯(lián)動(dòng)工作機制，重點(diǎn)解決“非法采砂、河道違章建筑”等復雜問(wèn)題。

去年9月16日，市湍河管護聯(lián)合黨委牽頭，市河長(cháng)辦、檢察院、公安局、水利局、趙集鎮聯(lián)合黨支部聯(lián)合行動(dòng)，對位于趙集鎮定橋灣村一河道違建儲飼池依法進(jìn)行了拆除。此舉，形成了有效震懾，有效地遏制了河湖新增“四亂”問(wèn)題的發(fā)生。

緊盯目標求實(shí)效

如今的十林鎮楊寨村，水清草綠、魚(yú)游鷺飛，美景如畫(huà)。誰(shuí)能想到這里曾是砂石亂采、植被亂伐、布滿(mǎn)坑洼的湍河段。在全域黨建的助力下，經(jīng)全市上下共同治理，該村被授予“村莊整治先進(jìn)村”“農家新生活示范村”等榮譽(yù)。

“我們積極引入全域黨建助力‘河長(cháng)+檢察長(cháng)+警長(cháng)’聯(lián)動(dòng)工作機制，實(shí)現行政執法與法律監督有效銜接，并依托鄉級黨支部、村級黨小組為基層執法打下扎實(shí)基礎，共同構建河湖生態(tài)治理新格局。”市河長(cháng)辦相關(guān)負責人表示。

實(shí)施全域黨建以來(lái)，市聯(lián)合黨委相繼開(kāi)展了河湖專(zhuān)項整治行動(dòng)、打擊非法采砂“零點(diǎn)”行動(dòng)、河道“清四亂”專(zhuān)項整治等行動(dòng)，在“清四亂”工作中累計下發(fā)交辦單52件、督辦單4件,有效督促河湖問(wèn)題整改;在打擊“非法采砂”行動(dòng)中查辦打擊非法采砂行政案件10起，刑事案件5起，采取刑事強制措施9人，扣押非法采砂機械10臺，在處理上級交辦案件中共接收上級交辦案件18批次累計104個(gè)問(wèn)題，目前已全部整改到位。

圍繞源頭治理、全民共治，開(kāi)展全民宣傳動(dòng)員。去年以來(lái)，我市先后開(kāi)展黨員護河志愿活動(dòng)100余次，聯(lián)合應急管理局、消防支隊深入到沿線(xiàn)村莊、學(xué)校，開(kāi)展了50多場(chǎng)防溺水安全知識宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“美麗中國，青春行動(dòng)”2021凈灘等活動(dòng)，提升了廣大市民建設生態(tài)文明的積極性，營(yíng)造出共護綠水青山的濃厚氛圍。

科學(xué)編制促提升

據了解，水利部門(mén)編制了《鄧州市湍河內鄧交界處至裴營(yíng)魏寺段河道綜合整治工程》初步設計報告，計劃對湍河內鄧交界處至裴營(yíng)魏寺段河道38.5公里進(jìn)行綜合整治，總投資2.1億元。由環(huán)保部門(mén)實(shí)施的《趙河水質(zhì)提升工程》，在趙河元莊橋下游2000米內實(shí)施生態(tài)綜合治理，總投資1560萬(wàn)元，目前項目已開(kāi)工建設。

通過(guò)項目的實(shí)施，河道管護水平將不斷提升，河道生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步好轉。

“我們將牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用，進(jìn)一步完善河道長(cháng)效管理機制，全面提升河道管護水平，改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”市湍河管護聯(lián)合黨委相關(guān)負責人表示。