當前，南陽(yáng)市疫情基本趨于平穩，生產(chǎn)生活秩序基本恢復正常，但隨著(zhù)全球疫情的大流行以及武漢市即將解除離漢離鄂通道管控，我市防范疫情輸入壓力將進(jìn)一步加大。為壓實(shí)“外防輸入、內防反彈”疫情防控工作責任，4月1日，南陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控指揮辦公室下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“外防輸入、內防反彈”疫情防控策略的通知》,就有關(guān)事宜作出明確要求。

一、嚴防境外疫情輸入。各地要嚴格按照市疫情防控指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強境外輸入性疫情防控工作的通知》（宛防指﹝2020﹞27號）和《關(guān)于加強境外返宛來(lái)宛人員管理辦法》（宛防指辦﹝2020﹞97號）要求，落實(shí)各項管控措施。對從境外入（返）宛人員要嚴格落實(shí)隔離措施，精準掌控其身體健康狀況、流行病學(xué)調查等相關(guān)情況；對南陽(yáng)籍已入境尚未入（返）宛人員，要準確掌握其位置、動(dòng)態(tài)并將掌握的情況及時(shí)通報入境人員停留地疫情防控機構；對非南陽(yáng)籍的入宛人員，要第一時(shí)間協(xié)查并落實(shí)管控措施；對隔離期滿(mǎn)的境外入（返）宛人員，要逐人見(jiàn)面，引導其繼續居家隔離7天，并持續跟蹤做好健康服務(wù)工作。

二、加強湖北省入（返）宛人員健康服務(wù)工作。(1)各級各單位要對目前滯留在武漢市的南陽(yáng)籍人員，逐一聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)其工作生活、身體健康狀況、返宛意向等情況，及時(shí)告知有意向返宛人員在返宛前24小時(shí)內要向南陽(yáng)居住地社區（村）、用人單位如實(shí)報告個(gè)人信息、旅居史、健康狀況及湖北健康碼類(lèi)別等情況。(2)從4月8日零時(shí)起，對在武漢市旅居的入（返）宛人員一律由所在地疫情防控指揮部組織實(shí)施14天居家隔離措施，并進(jìn)行核酸檢測；居住單位宿舍或租住民房的人員，由用人單位安排單間隔離，并會(huì )同所在社區（村）落實(shí)隔離措施。(3)鼓勵各地組織持有湖北“健康碼”綠碼的人員（武漢市除外）點(diǎn)對點(diǎn)、集中安全有序入（返）宛。入（返）宛后無(wú)需采取隔離措施，但入（返）宛14天內不得組織或參加聚餐、聚會(huì )等聚集性活動(dòng)。(4)對無(wú)湖北“健康碼”綠碼的人員，一律落實(shí)14天集中隔離措施，并進(jìn)行核酸檢測，隔離費用自理。對持有湖北“健康碼”綠碼的入（返）宛人員，任何單位和個(gè)人不得歧視。

三、高度重視無(wú)癥狀感染者管理工作。各地要廣泛開(kāi)展信息告知，全面做好政策解讀，告知來(lái)自武漢市及境外入（返）宛人員要提前主動(dòng)聯(lián)系目的地社區（村）、賓館酒店、用人單位等，配合做好我市疫情防控工作。凡經(jīng)口岸入境時(shí)做過(guò)核酸檢測的入（返）宛人員，隔離期滿(mǎn)前要再次進(jìn)行核酸檢測；未做過(guò)核酸檢測的，隔離期間要進(jìn)行兩次核酸檢測，采樣間隔時(shí)間大于10天。對所有無(wú)癥狀感染者嚴格按照確診病例的管控要求執行，一經(jīng)發(fā)現，立即收入定點(diǎn)醫院進(jìn)行14天集中隔離，在定點(diǎn)醫院解除隔離后，繼續居家隔離14天；凡發(fā)現無(wú)癥狀感染者，要第一時(shí)間開(kāi)展流行病學(xué)調查，鎖定可能的密切接觸者，并落實(shí)隔離措施，確保第一時(shí)間切斷傳播途徑。對治愈出院的確診病例，所在地疫情防控指揮部負責組織對其加強跟蹤管理，準確掌握其身體狀況，督促其嚴格落實(shí)個(gè)人防護措施；同時(shí)要嚴格按照《新冠肺炎診療方案（試行第7版）》的要求進(jìn)行隨訪(fǎng)、復診。

四、強化重點(diǎn)人員精準排查工作。社區（村）、賓館酒店、企業(yè)等單位要切實(shí)履行屬地或用人單位主體管控責任，加強對從武漢市和境外入（返）宛人員的精準排查工作，準確了解每個(gè)人的身體健康狀況、居住地址等詳細信息，特別是要通過(guò)主動(dòng)尋找、上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)系、群眾反映線(xiàn)索核查等方式排查新增人員，確保不落一戶(hù)，不漏一人。同時(shí)要加強對從武漢市和境外入（返）宛人員的健康監測和服務(wù)保障；強化突發(fā)疫情應急響應，做到病例“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。所有入（返）宛人員，如出現發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀，應及時(shí)向用人單位或社區（村）報告，由所在地疫情防控指揮部安排專(zhuān)人、車(chē)輛轉送到定點(diǎn)醫院發(fā)熱門(mén)診就診核查。

五、持續落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施。機關(guān)、企事業(yè)單位以及各類(lèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者等要落實(shí)好主體責任，嚴格執行各項防控政策；演出場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等人員集聚的文化場(chǎng)所暫不復業(yè)，已復業(yè)的立即暫停營(yíng)業(yè)；監獄、看守所、戒毒所、拘留所、宗教場(chǎng)所、救助站、養老機構、福利院、精神衛生醫療機構、老年公寓等特殊場(chǎng)所，繼續實(shí)施封閉式管理，嚴格人員健康監測管理；市域內保留的防控卡點(diǎn)要在認真履行防控檢查職責的基礎上，對有境外旅居史的入（返）宛人員要檢查其核酸檢測證明，確保不漏一人；公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、客運班車(chē)要嚴格落實(shí)掃碼上車(chē)制度。

六、加大發(fā)熱病人篩查力度。各級醫療衛生機構要加強預檢分診管理，嚴格執行發(fā)熱病人接診、篩查流程，認真落實(shí)患者登記報告制度。根據就診者的數量、及時(shí)增設、調整發(fā)熱門(mén)診診室，動(dòng)態(tài)調整充實(shí)醫務(wù)人員，嚴格落實(shí)“三分區、兩通道”(清潔區、污染區、半污染區,病人通道、工作人員通道）規定。對出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀的患者，要立即實(shí)施單人單間隔離，進(jìn)行實(shí)驗室和胸部影像學(xué)檢查。

七、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。各級各單位要科學(xué)做好公共場(chǎng)所、公共設施、公共交通工具、小區樓道電梯和封閉場(chǎng)所等的通風(fēng)消毒工作。加強農貿市場(chǎng)、老舊小區、垃圾存放點(diǎn)等場(chǎng)所的環(huán)境衛生管理。要廣泛宣傳衛生防護知識，引導廣大市民切實(shí)增強自我保護和健康文明意識，強化環(huán)境衛生及個(gè)人衛生防護，養成勤洗手、戴口罩、一米線(xiàn)、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、分餐制、生病時(shí)減少去人員聚集場(chǎng)所等健康生活行為方式。

八、嚴格落實(shí)疫情防控責任。各級黨委政府對本轄區疫情防控工作負總責，要充分認清形勢、高度重視，壓緊壓實(shí)屬地責任、部門(mén)責任、單位責任，落實(shí)好“外防輸入、內防反彈”防控措施。要嚴格執行入（返）宛人員日排查日報告制度，特別要加強對來(lái)自境外和武漢市入（返）宛人員的排查報告工作。要嚴格依法依規依紀履行責任，對謊報、漏報、瞞報入（返）宛人員旅居史、接觸史、健康狀況等信息的，要嚴肅追究責任；對拒不配合轉運、診療、醫學(xué)觀(guān)察和集中隔離措施的，由公安部門(mén)依法協(xié)助強制執行；對因防控措施落實(shí)不力引起疫情傳播或帶來(lái)傳播風(fēng)險的，堅決依法追究法律責任。

2020年4月1日