鄧州網(wǎng)訊 塔吊高聳、長(cháng)臂揮舞、機聲隆隆……市先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區穰東服裝產(chǎn)業(yè)園區項目建設現場(chǎng)，一座座標準化廠(chǎng)房拔地而起。該園區總投資2.38億元，一期項目占地73畝，建設標準化廠(chǎng)房16棟，總建筑面積約9萬(wàn)平方米。目前，共有6棟已建成廠(chǎng)房投入使用。

“產(chǎn)業(yè)園建成后，入駐企業(yè)享受我市招商引資優(yōu)惠政策，可以引導個(gè)體抱團發(fā)展，形成集群效應，促進(jìn)鎮里分散在各個(gè)村莊的服裝加工企業(yè)進(jìn)駐服裝產(chǎn)業(yè)園，確保在較短時(shí)間內實(shí)現服裝加工業(yè)在集聚中提升。二期還將引進(jìn)國內外知名品牌進(jìn)駐，以先進(jìn)企業(yè)引領(lǐng)輻射，拉動(dòng)本地服裝在智能制造上得到新提升。”日前，穰東鎮黨委副書(shū)記宗萬(wàn)里在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

“南有義烏，北有穰東”。在中國服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程中，位于豫西南的穰東鎮占據著(zhù)重要的地位。從最初簡(jiǎn)單的攤位零售，發(fā)展到集服裝生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的批發(fā)市場(chǎng)，僅“穰東造”男女褲每年生產(chǎn)、銷(xiāo)售達5000余萬(wàn)條，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國30多個(gè)大中城市。

穰東服裝在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，商戶(hù)們淳樸善良，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)井然有序遮住了市場(chǎng)管理過(guò)于自治的缺陷;服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)兩旺遮住了服裝加工企業(yè)前店后廠(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局小散亂、品牌化意識弱、服裝龍頭企業(yè)少的缺陷。

近年來(lái)，該鎮緊扣我市“一抓三突破”工作部署，堅持把推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展放在重要的位置進(jìn)行謀劃、安排、落實(shí)，傾全鎮之力，精心培養，著(zhù)力從打造品牌影響力、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條出發(fā)，促進(jìn)穰東鎮服裝產(chǎn)業(yè)上檔升級，推進(jìn)穰東服裝產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

外出學(xué)習開(kāi)思路

2021年9月28日至10月2日，市委常委、統戰部長(cháng)、穰東鎮黨委書(shū)記楊旭帶領(lǐng)市招商服務(wù)中心工作人員組成招商小分隊，先后赴江蘇省張家港市、上海市、浙江省嘉興市、寧波市等地考察洽談?wù)猩桃Y項目。

招商引資小分隊在參觀(guān)完企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間后，分別與企業(yè)相關(guān)負責人開(kāi)展座談交流。楊旭介紹，鄧州市的區位優(yōu)勢明顯，基礎設施完善，自然條件優(yōu)越，鄧州市服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和沉淀已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗和豐富的行業(yè)資源，服裝產(chǎn)業(yè)已在鄧州市呈集群式發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。各個(gè)企業(yè)負責人均表示鄧州市的優(yōu)惠政策、營(yíng)商環(huán)境、人力資源和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀對他們有很強的吸引力。

為了開(kāi)闊眼界，打開(kāi)發(fā)展思路，確保穰東傳統市場(chǎng)的提檔升級，鎮政府多次組織人員出去學(xué)習、走訪(fǎng)、招商，吸取外地的發(fā)展經(jīng)驗;同時(shí)，該鎮多次召開(kāi)服裝加工銷(xiāo)售企業(yè)家座談會(huì )，與企業(yè)家們共商穰東服裝發(fā)展大計，推動(dòng)穰東服裝的快速發(fā)展。

規范管理促提升

“作為一名商戶(hù)，現在覺(jué)得自己越來(lái)越有底氣和安全感了，以前房東看生意好，就隨意漲房租，遇到一些棘手的問(wèn)題總是找不到門(mén)路投訴，現在市場(chǎng)管理辦公室的成立，給我們解決了大難題。”在穰東鎮仲景路做服裝批發(fā)生意的王女士高興地說(shuō)。

多年來(lái)，穰東服裝市場(chǎng)的管理都是秉持“政府搞服務(wù)，市場(chǎng)為主體”的理念，市場(chǎng)管理高度自治。在這種管理模式下，利在于完全激發(fā)了市場(chǎng)活力，弊在于市場(chǎng)管理弱化，積病較深。

為了改變這一現狀，去年10月，該鎮成立了服裝市場(chǎng)管理辦公室。

據宗萬(wàn)里介紹，服裝市場(chǎng)運營(yíng)管理工作堅持市場(chǎng)化運作，但與以往不同的是實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、分工合作、商戶(hù)共建的模式，由該鎮主要領(lǐng)導牽頭，在政策層面、法律層面、框架方面予以指導;各成員單位參與，依據各自職責開(kāi)展日常工作，并承擔相應的責任;以商戶(hù)自治管理為主要形式，街長(cháng)分包街區，商戶(hù)負責周邊鄰里互助和門(mén)前三包。

同時(shí)，對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)秩序、消防安全、環(huán)境衛生和社會(huì )治安，開(kāi)展商戶(hù)信用評價(jià)、信息公示等。熱情接待投資商人和外來(lái)進(jìn)貨客商，積極營(yíng)造社會(huì )認可，商戶(hù)滿(mǎn)意的營(yíng)商環(huán)境。

抓好消防促發(fā)展

做好消防工作，是加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措。近日，由鎮行政執法中隊、消防隊、派出所、電管站等單位組成的聯(lián)合檢查組對服裝市場(chǎng)消防安全隱患進(jìn)行排查。

檢查結束后，全體人員在鎮政府參加了服裝市場(chǎng)安全、消防隱患排查整改專(zhuān)題工作會(huì )議，對排查出的問(wèn)題進(jìn)行研判，研究解決辦法。

“穰東服裝市場(chǎng)規模大、商戶(hù)多，要高度重視消防安全。我們多次召開(kāi)安全培訓會(huì )，多次組織安全檢查，目的就是要做到防微杜漸，避免重大事故的發(fā)生，確保好商戶(hù)的生命財產(chǎn)安全。”楊旭介紹。

為了防患于未然，該鎮多方協(xié)調，于2021年12月31日建立專(zhuān)職消防救援隊，有專(zhuān)職消防隊員15人，主要擔負轄區的滅火救援、消防宣傳、排查隱患等任務(wù)。

該鎮專(zhuān)職消防救援隊自成立以來(lái)，處理了3起火災事故，處置1起電梯故障、營(yíng)救被困群眾4人，進(jìn)行多次消防安全隱患排查，指導各場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患整改，有效保障了轄區人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

“政府什么都替我們想在前頭，替我們分憂(yōu)解難，我們還有什么不滿(mǎn)意的。”服裝市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)童裝的魏女士說(shuō)。

同時(shí)，該鎮多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為每個(gè)企業(yè)主體都安排了一名科級領(lǐng)導干部和機關(guān)干部進(jìn)行分包，并將相關(guān)職能站所也納入進(jìn)來(lái)，合理進(jìn)行分工，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的合理。

“穰東鎮圍繞服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索創(chuàng )新服裝產(chǎn)業(yè)轉型，蹚出服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。如今，服裝產(chǎn)業(yè)已成為穰東鎮域經(jīng)濟可持續發(fā)展的有力支撐、高質(zhì)量發(fā)展的增長(cháng)點(diǎn)、高品質(zhì)生活的支撐點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)鄉鎮美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機統一。”楊旭說(shuō)。