2019年，在以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導下，鄧州市委全面學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，迅速打開(kāi)了丹江口庫區區域中心城市建設新局面。預計全年GDP增長(cháng)6%，規上工業(yè)增長(cháng)7.5%，社會(huì )消費品零售額增長(cháng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%，城鎮化率達到44.08%。

堅持問(wèn)題導向，找準鄧州在《丹江口庫區及上游地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃》《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》中的定位，組織黨政考察團赴“四縣兩區”考察，明確“一抓三突破”目標任務(wù)，發(fā)展的路子更加清晰。

一、堅持工業(yè)立市，突破工業(yè)瓶頸制約。牢固樹(shù)立工業(yè)強市理念，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟總量，力爭通過(guò)5年時(shí)間，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比達到45%左右。一是明確產(chǎn)業(yè)導向。做大做強“紡織服裝”“汽車(chē)及零部件”主導產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地初步形成。汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)41家，初步形成以整車(chē)生產(chǎn)為龍頭，渦輪增壓器、發(fā)動(dòng)機、動(dòng)力電池、車(chē)鎖等零部件生產(chǎn)為支撐的產(chǎn)業(yè)基地。紡織服裝產(chǎn)業(yè)規模以上企業(yè)16家，總產(chǎn)能為70萬(wàn)錠紡紗、1.5億米坯布、1.5億件（套）服裝及鞋帽，建立了從紡紗、織布、服裝鞋帽加工及銷(xiāo)售等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。突出傳統農區實(shí)際，圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發(fā)展農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材等加工利用，黃志牧業(yè)被認定為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是建好承載平臺。產(chǎn)業(yè)集聚區入駐企業(yè)213家，其中四上企業(yè)91家，規模以上工業(yè)企業(yè)68家，國家高新技術(shù)企業(yè)10家，省級工程技術(shù)企業(yè)3家、省級工程技術(shù)研究中心2家、院士工作站1家。三是建好企業(yè)家隊伍。大力宣傳企業(yè)家事跡，弘揚企業(yè)家精神，在全社會(huì )形成尊重、愛(ài)護企業(yè)家的氛圍。構建“親”“清”新型政商關(guān)系，招引一批優(yōu)秀的鄧州籍企業(yè)家回鄉再創(chuàng )業(yè)，為工業(yè)永續發(fā)展提供有力支撐。

二、堅持規劃引領(lǐng)，突破中心城市空間制約和功能制約。立足“120平方公里，100萬(wàn)人”的城市建設目標，堅持把“水”作為母規劃和最上位基礎性規劃，在城市空間結構上形成古城片區、鄧州新區和鄧西湖生態(tài)組團的發(fā)展框架，逐步實(shí)現“水為基底，古城風(fēng)貌，中心城市水平”。目前，“三線(xiàn)三區”建設已經(jīng)啟動(dòng)。“迎賓線(xiàn)”改造提升項目，鄧新高速出口至高鐵段已建成通車(chē)，鄧新高速出口至G207段正在進(jìn)行土地整理和苗木更新。“回”字型內外城河岸線(xiàn)正在規劃。“鄧習線(xiàn)”已通車(chē)，綠化設計方案和雙側各100米產(chǎn)業(yè)結構調整已完成，游憩棧道、服務(wù)驛站、公交站點(diǎn)等配套設施正在建設。農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的牧原現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，2020年春即可形成景觀(guān)。高鐵片區的道路、公園、站前廣場(chǎng)等配套項目正在實(shí)施。“中心城區”建設穩步推進(jìn)，其中團結中路改建項目?jì)?yōu)化方案已通過(guò)審核，內外城河安置房項目5棟樓、700套已完成主體建設。商務(wù)中心區全年完成固定資產(chǎn)投資3.85億元，湍北新區累計完成固定資產(chǎn)投資46.5億元。

三、堅持教育優(yōu)先，突破教育短板。制定《關(guān)于為教育教師辦實(shí)事的通知》《關(guān)于實(shí)施“三名一優(yōu)”評選活動(dòng)的意見(jiàn)》，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，重振鄧州教育。全市普通類(lèi)考生一本進(jìn)線(xiàn)1397人，二本以上進(jìn)線(xiàn)4682人，“北清”錄取3人。一是推進(jìn)教育公平。把城區學(xué)校、幼兒園布局規劃納入城市規劃，加大投入力度，建學(xué)校、招教師、增學(xué)位，提高教育資源供給總量。把推進(jìn)學(xué)校“廁所革命”列入民生工程，對全市437個(gè)農村中小學(xué)校旱廁進(jìn)行全面改造，其中升級改造312個(gè)，拆建或新建125個(gè)，《中國教育報》頭版頭條進(jìn)行報道。湍北高中開(kāi)工建設。二是提升教育質(zhì)量。借鑒學(xué)習先進(jìn)教育理念和名校教育經(jīng)驗，全面提升幼教、義務(wù)教育、高中教育水平，支持一高中創(chuàng )建名校。積極招引優(yōu)質(zhì)民辦教育投資建學(xué)，提升整體教育水平。三是打造教育品牌。組建南陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院，順利通過(guò)省升專(zhuān)驗收。加大學(xué)院招生力度，規劃建設產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)實(shí)訓園區。

四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建大開(kāi)放格局。明確“兩要兩不要”原則，建立“一個(gè)平臺共用機制”“鄉鎮稅源涵養機制”、招商引資獎勵機制和項目“三個(gè)評估”機制、縣處級領(lǐng)導分包項目機制，形成“塊抓條保”工作格局，全方位服務(wù)保障項目。建立鄉賢人才庫，健全領(lǐng)導干部聯(lián)系在外鄉賢制度，打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，大力實(shí)施“鄉賢回鄉”。建設“四個(gè)鄧州”，提高營(yíng)商軟環(huán)境指數、提高政府社會(huì )服務(wù)指數、降低企業(yè)商務(wù)成本。今年招商引資項目144個(gè)，其中在建項目52個(gè)、合同引資額36.2億元，簽約項目13個(gè)、合同引資額20.4億元，在談項目53個(gè)、擬投資額82.4億元，有價(jià)值線(xiàn)索26個(gè)、擬投資額42.4億元。鄧州列入南陽(yáng)“項目建設提升年”活動(dòng)工作臺賬項目51個(gè)，總投資172億元，2019年計劃完成投資55億元，截至11月底，已完成投資49億元，占年度投資目標的89.4%。5個(gè)省A類(lèi)重點(diǎn)項目總投資44.8億元，年度投資目標17.4億元，截至11月底，已完成投資17.1億元，占年度投資目標的98.3%。